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  guan于进一步加qiang特种365bet体育app安quan监察工作的tongzhi (国质检特〔2007〕427号)
  各省、zi治qu、zhi辖市质量ji术监督ju:
  当前,特种365bet体育app安quan衱en埔廊谎暇饅hongji械、气瓶、“土锅炉”等事箂hi礷a,压力容器、压力guan道、大型youle设shi、dian梯等特种365bet体育app事故隐患严zhong。今年1至8月一次死亡3至9人的特种365bet体育app较大事故与qu年tong期相比,事箂hi鹗⑺劳鋈耸⑹苌巳耸鵦heng上shengqushi。zuijin,国务yuan办公ting下fa了《guan于进一步加qiang安quan生产工作的tongzhiaü靎a明dian[2007]38号),提出了quanmian排查事故隐患、继续深huazhuan项整治、落实安quan责任、坚决遏zhizhong特大事故的要求。为了认真贯彻落实国务yuantongzhi的精shen,促进特种365bet体育app安quan运xing,确baowan成国务yuan安委会下达的特种365bet体育app安quan工作控zhi指标,现提出如下意jian:
  一、进一步明确工作任务
  国家质检总ju于今年5月he8月,先houfa出了《guan于开展特种365bet体育app隐患排查he起zhongji械zhuan项整治xing动的tongzhiaü始焯豩an[2007]355号)he《guan于印fa起zhongji械zhuan项治li攻坚zhan实shi方案的tongzhiaü始焯豙2007]377号),提出了隐患排查hezhuan项整治的工作目标he措shi。quan国各级质检部门结he本地蔰ao是榭觯岢梗险媛涫担e了初步成效。为了进一步落实特种365bet体育app安quan监察的各项任务,促进隐患排查hezhuan项整治的深入开展,切实遏zhi各类事箂hi礷a的态shi,现提出以下工作任务he考核指标:
  (一)加大da击无证生产(设计、zhi造、安装、改造、维修)特种365bet体育app的力度,无证生产查处率100%。对于zhi法中fa现he经举报查实的无证生产特种365bet体育app的wei法xing为,坚决依法严厉查处,维护特种365bet体育app生产的良hao法治秩序。
  (二)加大shi用环节的监guan,锅炉、压力容器、dian梯、起zhongji械、大型youle设shihe客运索道的shi用登记率100%。对于符he安quanji术规范的特种365bet体育app,应当quan部依法yu以登记;对于不符he安quanji术规范的特种365bet体育app,应当根据情况依法立即做出整改、停用或报废的决定。
  (san)加qiangzhi造、安装环节监督检验工作,特种365bet体育appzhi造、安装监督检验率100%。对纳入监督检验范围的特种365bet体育app逐台进xing监督检验,he格的准yu出厂he投入shi用,不he格的不de出厂he投入shi用。
  (四)加qiang定期检验工作,zhongdian监控365bet体育app定期检验率100%。对列入zhongdian监控的365bet体育app必须quan部按期进xing定期检验;因特殊情况未能按期检验的,企业必须zhi定觴ingУ募嗫卮雜hi,bing按照有guan规定办li检验延期的手续,未办li延期手续的必须立即停止shi用。
  (五)加qiang作业人员培训考核工作质量的监guan,zhongdian监控365bet体育app作业人员chi证上gang率100%。对列入zhongdian监控365bet体育app的相guan作业人员必须quan部具有安quan操作he应急处li的必备素质,经过考核he格chi证上gang,依法严厉查处无证上gang的xing为。
  {六)加qiangzhong大隐患整改的监督,zhong大隐患整改督查率100%。对确定为zhong大隐患的特种365bet体育app要登记造册,按照规定的期限对zhong大隐患整改情况逐台进xing监督检查,督促企业落实整改措shi;对暂时nan以整改到位的zhong大隐患,必须提出整改期限,督促企业zhi定整改方案,实shi觴ingЪ嗫卮雜hi,bingjiang相guan情况报告当地政fu。
  (qi)加qiang事故调查处li,较大以上事故结案率100%。对本地qufa生的较大以上事故必须认真组织调查,严肃处li,bing按规定的期限he要求结案。
  二、进一步明确工作措shi
  (一)继续wan善动态监guan体系。各地要在已有工作ji础上,深hua动态监guan体系建设,充分利用动态监guan体系的运转促进特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治工作的深入fa展。一是进一步wan善组织网络建设,fa挥安quan监察、稽查秠ou椤⒓煅閖igouhe协guan员的整体优shi,形成各尽其zhi、各fu其责、相hu配he、整体联动的工作jizhi,消mie安quan监察的死jiao。二是wan善xinxihua网络建设,加快实蟴hi瞦uan监察jigou与检验jigou之间的数据及时交换,修改he充实动态监guan数据ku。
  (二)充分fa挥检验jigouji术把guan作用。要进一步fa挥检验jigou安quan把guan上的ji术heguanli支撑作用,各检验jigou在落蔰ao煅閝u域(ling域)覆盖责任的tong蔮aoΦ被苟员患斓ノ坏摹皊an确认”工作,即确认特种365bet体育app数量he安quan状况、确认作业人员数量hechi证情况、确认特种365bet体育app安quanguanlizhi度建立he实shi情况。建立检验jigouhe安quan监察jigou的快su联动jizhi,fa现wen题,及时报告,及时解决。
  (san)加大wei法xing为处fa力度。各地要严格zhixing《国务yuanguan于加qiang食品等产品安quan监督guanli的特别规定aü駓uan令第503号),qianghua特种365bet体育app现场安quan监察工作,加大对wei法xing为的处fa力度;规范特种365bet体育app生产企业的xing为,生产企业秠uan嬖诎瞦uan隐患的产品应当主动tongzhishi用单位,采取措shiyu以消除,对不zai符he生产tiao件的特种365bet体育app生产企襠ao峋龅跸砜芍ぃ慌iang特种365bet体育app安quan工作纳入政fu工作考核目标,对特种365bet体育app安quan监察工作中的zhong大wen题及时报告当地政fuyu以协调、解决。
  (四)实shi“查、治、guan、扶、建”五guan齐下的工作方法。“查”就是要采用拉网式检查方法,对zhongdianxing业、zhongdianling域、zhongdian企业hezhongdian365bet体育app逐一qing查,不留死jiao。“治”就是要加大处fa力度,严厉查处wei法xing为,坚决取di“土锅炉”、“简易dian梯”等fei法zhi造的xing为hefei法气瓶倒气站dian、车用气瓶改装dian。“guan”就是严格准入许可,严格监督检验,秠uan嬖趜hong大隐患的365bet体育apphe不符he安quan要求的shi用xing为,督促企业进xing治li。“扶”就是要帮助企业qianghua质量安quan意识,提高特种365bet体育app眏u拾瞦uan水平,宣传质优安quan的特种365bet体育app产苀a瞦uanguanli成效显著的企业。“建”就是要积极促进特种365bet体育app名牌产品的创建huo动,tong过相guanxing业协会开展创建优xiu锅炉房、guanli先进索道、放心youle设shi等争优huo动,营造争创安quan、争创先进的良hao氛围。
  san、进一步明确工作要求
  (一)加qianglingdao,落实责任。各级质检部门要进一步提高对特种365bet体育app安quan监察工作zhong要xing的认识,增qiangjin迫感he责任感,以geng加严密的guanli、geng加科xue的方法、geng加有力的措shi,促进特种365bet体育app生产、shi用单位落实安quanguanli的主体责任,落实各级质检部门的监guan责任以及检验jigouji术把guan责任。各地要把特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治工作纳入quan国产品质量he食品安quanzhuan项整治xing动中,一bingyan究,一bing部署,一bing实shi,及时yan究特种365bet体育app安quan状况,及时解决cun在wen题,不断推动隐患排查hezhuan项整治工作的深入开展。
  (二)加qiang指dao,落实措shi。各地要及时总结隐患排查hezhuan项整治过程中的hao经验、簃i龇ǎ琤ing组织推广交liu。对工作中cun在的wen题,要及时yan究zhi定有针对xing的措shi,确bao隐患排查hezhuan项整治的顺利实shi。总ju派zhu各地的贯彻quan国质量工作会yi精shen工作组要jiang特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治xing动纳入工作范围,指daoji层深入开誫ouぷ鳌8鞯匾猨iang工作中cun在的wen题he有guan建yi及时报送总ju特种365bet体育appju。
  (san)加qiang督查,严格考核。各地要jiang工作任务he考核指标落实到ji层juhe相guan检验jigou,对wan成情况适时组织检查he考核。各地要对检查he考核情况及时进xing汇总、分析hetong报,确定zhuan人fu责收集he报送相guanxinxi(上报内容he要求jian附件1)。总jujiang派出检查组赴部分省、zi治qu、zhi辖市进xing检查,适时公布各地工作进展情况。
  国庆节即jiang到lai,党的十qi大也jiang于10詌un醒倏骷吨始觳棵盼癖亟徊郊觪iang安quan责任意识,集中力量,认真组织开誫ou⑵俊ian梯、大型youle设shi、客运索道等公众聚集场所特种365bet体育app监督检查工作,确bao特种365bet体育app的安quan运xing。


附件:1.各地上报特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治工作xinxi要求
2.特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治考核指标统计表
3.特种365bet体育app隐患排查hezhuan项整治检查情况统计表
4.特种365bet体育app较大以上事故统计对比表

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